PERM劳工证是什么?
PERM(Program Electronic Review Management Process,简称PERM),是美国政府于2005年3月28日制定的关于劳工证申请的全新程序。根据PERM法规定,从2005年3月28日以后,所有的劳工证申请,将不再采用以前传统的劳工证或RIR程序来处理,而必须通过PERM程序来提交。为区分传统的劳工证申请程序,我们又称当前新的劳工证申请程序为PERM劳工证申请程序,简称PERM劳工证。
PERM劳工证 – 劳工证的设立
主要针对职业移民第二优先(EB-2)和第三优先(EB-3)。这两类职业移民的申请,都必须首先申请劳工证,唯一的例外是通过第二优先的国家利益豁免(NIW)申请移民,它不需要申请劳工证,即可直接申请移民。
另外,劳工证是由美国雇主根据其所需工作要求,为外国劳工提出的申请,因此外国劳工无论在美国境内或境外,美国雇主都可为其申请劳工证,前提是此外国劳工需符合应征的各项条件。
PERM劳工证 – 获得批准后
在劳工证获得批准后,其雇主再为申请人向美国移民局提交I-140职业移民申请。从2007年7月16日起,移民局规定了劳工证的有效期,其有效期是劳工证批准后180天。所有的劳工证在批准后,必须在批准后的180天之内向移民局提交I-140职业移民的申请,否则劳工证将失效。劳工证是I-140阶段职业移民申请的重要证明文件,如果该文件失效将无法提出职业移民申请。
PERM劳工证,顾名思义是外国人通过职业技术进行移民的许可证明。因此,PERM劳工证是绝大多数职业类移民申请的必要步骤。同理,所有家庭类移民申请都不需要申请劳工证。
根据美国移民法第规定,PERM劳工证是职业移民第二类优先(EB-2)和职业移民第三类优先(EB-3)移民申请的必要步骤。唯一的例外是第二类优先中的国家利益豁免(NIW)移民申请,它不需要申请劳工证,即可直接申请移民。
以下类别的移民申请不需要申请劳工证:
所有家庭类移民申请;
职业移民第一类优先(杰出人才移民EB-1):
其中包括: (EB-1A)杰出人才,(EB-1B)杰出教授或研究人员,(EB-1C)跨国公司内部高级管理人员;
职业移民第二类优先中符合国家利益豁免(NIW)的申请人;
职业移民第四类优先: 即特殊移民,包括宗教人士等;
职业移民第五类优先(投资移民EB-5)。
除此之外,以下类别的移民申请必须申请劳工证,才能进而申请移民:
职业移民第二类优先但不符合国家利益豁免者(专业/技术人才EB-2):
EB-2移民申请要求申请人是具有硕士以上学位的专业人士,或具有学士学位另外加五年工作经验以上的专业人士,或在科学,艺术或商务领域具有“特殊才能”的人士(不寻求国家利益豁免NIW)。
此类人士包括: 教师,工程师,电脑编程员,部门经理,分析师,财会人员等各行各业专业人士。
职业移民第三类优先(技术/非技术工人EB-3):
EB-3移民申请要求申请人是拥有学士学位的专业人士,或具有两年以上工作经验的熟练工人和无技能工人。
此类人士包括: 清洁工领班、电工、油漆工、水暖工、木工、泥瓦工、厨师等。
然而,劳工证批准后,由于近年来美国职业移民签证中印两国的第二类优先和全球第三类优先排期严重滞后,出生中国大陆的PERM劳工证申请人需要苦等多年才能拿到美国绿卡。